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郑功成:紧紧抓住养老保障这一民生热点、难点发展监视工作

作者:博彩资讯 来源:网络整理 关注: 时间:2018-03-14 11:59

  十三届全国人大一次会议新闻中心于3月12日15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请十二届全国人大财经委副主任委员尹中卿、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委副主任委员袁驷、内司委委员郑功成,全国人大常委会预算工委副主任刘修文、常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰就“人大监视工作”相关问题回复中外记者发问。

郑功成:紧紧抓住养老保障这一民生热点、难点开展监管工作

  十三届全国人大一次会议新闻中心于3月12日15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请十二届全国人大财经委副主任委员尹中卿、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委副主任委员袁驷、内司委委员郑功成,全国人大常委会预算工委副主任刘修文、常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰就“人大监视工作”相关问题回复中外记者发问。图为内司委委员郑功成回复记者发问。新华社/中国当局网 摄

  中国国际播送电台、国际在线记者:我的问题是提给内司委的郑委员的。当前我国已经进入老龄化社会,请问全国人上将如何积极应对人口老龄化,以及在详细的监视工作中来提升监视实效?谢谢!

  郑功成:谢谢你的发问。人口老龄化应该是举国高下都高度存眷的社会开展现象,我们国家对老龄化有着一些本人的显著特点,就是速度快、规模大,同时还伴同着“少子”老龄化、高龄化、空巢化、家庭构造小型化和家庭保障功能快捷弱化的现象。我这里有一组数据,我国1999年60岁以上的人口占到总人口的10%,进入了老龄社会。到2017年底,这个占比已经进步到17.3%,65岁以上的人口在2000年的时候,占总人口的7%,去年底已经到了11.4%,这个速度之快在世界上是没有过的现象。

  第二个指标,我们的规模。2017年底60岁以上的人口达到2.4亿人,65岁以上的人口达到1.58亿人。去年我们新增60岁以上的人口初度超过一千万,从此将依照一千万、一千万的往上增长,所以老龄化的速度之快、规模之大,世界史无前例。正是在这样的配景下,十二届全国人大内司委在常委会的统一陈列下,紧紧抓住养老保障这一民生的热点、难点问题发展监视工作。

  从2015年到2017年停止了间断三年的跟踪监视,我给各人简要介绍一点状况。2015年上半年内司委针对养老效劳状况发展专题调研,为编制国家经济和社会开展“十三五”布局提出相关建议。调研组深刻天津、河南两地实地查询造访,同时还委托吉林等九个省区市人大内司委辅佐调研,我们听取有关部门的意见,邀请专家学者停止论证,还考查了韩国、意大利的养老效劳状况。于2015年6月向常委会提交专题调研呈文,针对理论中养老效劳的重点难点问题,提出要把加快开展养老效劳纳入到国家“十三五”布局,要阐扬当局的主导作用,实在为居家养老提供优良的社会效劳,要建设长久照护保险制度,要大力大举推进农村养老效劳业的开展,应该说许多内容在国家“十三五”布局以及近年出台的相关政策中得到了表示。

  2015年下半年,内司委辅佐常委会,牵头组织发展老年人权益保障法的执法查抄,此次执法查抄有四位副委员长分别带队到山东等六个省市停止查抄,同时委托其他25个省区市人大常委会停止自查,查抄的重点是各级当局施行老年人权益保障法,完善老年人合法权益护卫机制,社会养老效劳创立,老年人社会救助和老年人参预社会开展的状况。这个执法查抄在2015年12月份十二届全国人大常委会第十八次会议呈文,这个呈文连同常委会组成人员的审议意见一并提供给国务院。国务院在2016年8月底,在第十二届全国人大常委会第二十二次会议上,专门呈文了关于钻研管理老年人权益保障法执法查抄呈文及审议意见的状况,对执法查抄中提出的问题、提出的建议停止了单方面地回应。

  在国务院反响状况以后,内司委为了进一步理解状况,并催促有关方面做好相关工作,内司委指导和组成人员又先后走访老龄办、民政部、人社部、财政部等6个部委,各人面对面地在一起,对老年人权益保障方面还有什么问题、采用哪些改进门径停止交换。同时还赴北京、宁夏再次停止调研,最终造成了一个总呈文、五个分呈文组成的应对人口老龄化、开展养老效劳的专题呈文,并且上报了全国人大常委会。这五个专题呈文分别是:大力大举开展居家养老效劳,撑持社会力量参预养老效劳,推进医养联结,建设长久照护保险制度,加快养老效劳人才的造就。此次呈文介绍了底子状况和现实问题,提出了详细建议,针对性、利用性很强,为相关政策的制定与完善提出了很有价值的带领性意见。

  2017年内司委又再次组织专题调研,此次专题调研主要是针对全国养老院的创立状况,分别到山西、浙江、湖南实地调研,并且召开四次专题会议,听取发改委、民政部、老龄办、卫计委等部门的状况介绍,以及北京、上海、河南、山东、江西等有关地方的状况介绍,在单方面理解我们国家养老机构的分类情况、公办民营状况、社会力量举办状况、医养联结状况、效劳的标准和质量等重点难点问题的根底上,再次提出具有针对性的意见,并催促有关部门加以改进。所以,从2015年至2017年间断三年跟踪监视,包括一次执法查抄,三次深刻的专题调研,提出多个针对性很强的调研呈文,以及与多个相关部门亲密交换与互动,对于推动老年人权益保障法的单方面贯彻施行和一系列相关制度的完善,起到了重要的促进作用。

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